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宁都县发改委服务手册
发布时间:2015-04-28
  

  通博娱乐官网

  

  

  

  

  0一四年九月

    

  前 言

  文明办公守则

  八项服务承诺

  主要承办事项

  行政审批和业务经办事项流程图

  前 言

  通博娱乐官网是宁都县人民政府的组成部门,主要负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议等。为进一步推行政务公开,改进工作作风,提高工作效率,优化政务环境,方便广大干部群众来我委开展公务活动,并广泛接受社会各界的监督,特制定服务手册。

  我委全体干部职工将严格遵守向社会公开的“八项服务承诺”,热情接待每一位前来办理公务的人员。当您的工作中需要帮助时,请拨咨询电话:0797-6821295(县发改委办公室),或查询网站:http://www.qf-levispaint.com。我们将竭诚为您提供咨询服务。当您在办事中遇到“门难进,脸难看,事难办”等现象时,请拨投诉电话:0797-6821295(县发改委教育实践活动办),或致信举报(地址:宁都县行政中心336室;邮编:342800 )我们一定认真调查核实,并将处理结果及时告之于您。

  通博娱乐官网热忱欢迎您!

  文 明 办 公守 则

  一、衣着整洁,仪表大方;精神饱满,举止得体。

  二、言谈文明,热情待人;诚恳耐心,优质服务。

  三、秉公办事,政务公开;廉洁勤政,团结诚信。

  四、业务精通,讲求效率;限时办文,合法快捷。

  五、爱岗敬业,尽职尽责;求真务实,开拓进取。

  八 项 服 务承 诺

  1、及时公布宏观经济政策及投资政策,公开办事程序和相关条件,公开政策性资金投资方向,公开项目审批结果。

  2、充分听取社会各界意见和建议,敞开委门做规划。

  3、实行办事首问责任制,严格一次性告知制和限时办结制。决不放过行政执法过错责任的追究,让一切执法行为有法可依、有章可循。

  4、审批权限内具备条件的项目可研报告5个工作日内批复,审批权限外的5个工作日内转报。

  5、对重点项目严格执行招投标法,阳光运行,杜绝暗箱操作。

  6、抓好重点工程项目前期工作进展情况,并对项目建设进行督促检查、调度。

  7、热情接待和认真处理乡镇、企业与群众来信来访,力求事事有回音、件件有着落。

  8、廉洁从政,严禁索拿卡要,严禁参加影响公务的宴请,严禁拖延、扯皮和刁难。

  主 要 承 办事 项

  1、办公室(挂稽察股牌子)

  咨询服务电话:0797-6821295

  承办事项:

  负责文电收发、会务组织、机要、档案等机关日常运转工作;承担组织人事、工资管理、老干部管理、安全保密、信息信访、接待、计划生育、车辆管理和调度、政务公开工作;承担机关电子政务、财务、资产管理、内部审计等工作;负责机关党群工作;协调办理涉及本委的人大建议、议案、政协提案;负责有关信息的上报工作;负责网站的栏目策划、稿件组织、信息采集、审核、发布;负责开展项目稽查,主要包括国家、省、市、县出资建设项目的前期工作、建设进度、工程质量、资金使用、概算管理、投资环境、竣工验收以及项目法人制、招投标、监理和合同管理制度执行情况;监督检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况;组织开展对财政性建设投资安排实施情况的监督检查。

  2、国民经济综合和规划股

  咨询服务电话:0797-6828351

  承办事项

  提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出全县国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;负责中长期规划和组织协调各类规划的中期评估工作;统筹协调经济社会发展专项规划和区域规划;组织指导和参与编制、衔接平衡各行业专项发展规划、计划;组织拟订年度全县国民经济和社会发展计划;负责全县经济监测预测预警,开展全县经济社会发展总体形势分析;负责向县人大常委会及其专门委员会汇报经济社会发展形势和年度计划执行情况的相关工作;汇总研究提出全县宏观调控目标和政策建议;承担县国防动员委员会经济动员办公室日常工作;研究经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟定综合性经济体制改革方案;协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

  3、固定资产投资股(挂行政审批服务股牌子)

  咨询服务电话:0797-6828608

  承办事项

  监测分析全县社会固定资产投资状况,协调编制全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、措施;按规定权限审批政府投资建设项目、承办权限内企业投资项目申请报告核准、权限内外商投资项目核准、企业投资项目备案工作;指导和协调全县建设项目招标投标工作,承办招标事项核准,对重大建设项目的招标投标活动进行监督检查;负责项目审批事项的服务和协调;审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;负责全县由省市审批项目的初步设计审核转报工作;管理重大项目省级方案的评审;研究分析全市社会资金平衡和财政、金融运行情况并提出建议,参与推进证和期货市场发展;协调国家、省市粮食储备的相关业务,会同有关部门提出县级储备粮的收储、动用计划;提出流通体制改革的建议,协调改革中的有关问题。

  4、地区经济股(宁都县以工代赈工作领导小组办公室)

  咨询服务电话:0797-6828352

  承办事项

  组织拟订区域经济发展规划,推进地区经济协作;编制地区经济开发规划,实施以工代赈;组织编制和协调实施以工代赈易地扶贫搬迁计划和农村危房改造规划与计划;实施国家促进中部地区崛起战略、规划和重大政策,提出重大项目布局建议并协调实施;负责对接融入“海西经济区”、环鄱阳湖生态经济区和生态工业园建设工作;承担县以工代赈工作领导小组办公室的日常工作。

  5、能源股

  咨询服务电话:0797-6828351

  承办事项

  组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策;负责能源行政执法工作;承担能源体制改革有关工作和能源对外合作工作;负责全县电力综合管理工作,组织拟定电力行业规范及实施行业管理、检测、分析电力运行态势,协商解决电网运行中的重大问题;承担电力行政执法和执法监督工作;承担电力应急管理工作;统筹煤炭产业合理布局,平衡全县煤炭供需关系;编制煤炭、油气发展规划,提出全县煤炭油气建设项目审核意见;按规定承担煤层气、煤炭清洁利用的有关工作;组织实施中央和省、市投资煤炭、油气项目;负责天然气、成品油(含石油)的行业管理工作;按规定对成品油进行管理(不含成品油流通监督管理);监督管理商业油气储备;指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展;组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划并组织实施;提出新能源、可再生能源发展规划、计划并组织实施;提出新能源、可再生能源发展布局及重大项目审核意见;指导能源行业节能和资源综合利用工作;承担能源科技进步和装备相关工作;研究全县交通运输发展状况,拟定综合交通体系发展专项规划、全县交通战备发展规划,协调衔接交通行业规划,统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;安排交通建设年度计划和重大交通投资项目;综合分析交通运输运行状况,拟订促进交通运输技术进步的措施;协调交通运输有关重大问题,提出相关建议。

  6、重点工程办公室

  咨询服务电话:0797-6821295

  承办事项

  拟定全县重点工程建设管理实施方案,筛选和编制重点工程项目;组织实施重点工程项目前期工作,对重点工程项目前期工作进展情况进行督促检查、调度;督促检查县重点工程项目执行情况,协调解决项目建设中的有关问题,会同有关部门监督管理重点工程项目招标投标工作,督促检查重点工程项目法人制、工程招投标制、工程监理制及合同管理制的落实;参与对县重点工程质量、施工安全、建设进度、资金使用情况进行监督检查。

  7、节能监察大队

  咨询服务电话:0797-6828608

  承办事项

  对用能单位履行国家及本省颁布的节能(能源)法律、法规、规章情况进行监督、检查,负责受理及查处全县能源利用违法、违规案件的举报、投诉;对用能单位的能源利用状况依法实行监测,对设计、生产单位是否采用或者生产国家明令淘汰的用能产品的情况进行检查;负责全县节能监察日常工作;统筹工业、高技术产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析工业、高技术产业发展的重大问题;组织拟订全县高技术产业的发展战略、规划、年度计划及扶持政策;组织协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;承担国家、省、市发展和改革委员会审批、核准投资项目的审核、申报、实施、监管等工作;统筹协调优势和短缺重要矿产资源的开发利用;组织推动技术创新和产业研联合,指导、规范高技术产业风险投资和技术产权交易活动;加强对相关行业协会的业务指导;综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的规划和政策措施;参与编制环境保护规划;组织实施清洁发展机制工作,协调环保产业和清洁生产促进有关工作;承担国家、省、市发展和改革委员会管理的节能减排等项目审核、申报和组织实施工作;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;综合分析气候变化对全县经济社会发展的影响;组织拟订应对气候变化规划及工作方案;承担县应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室的日常工作;提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;组织申报国际金融组织、国外贷款备选项目规划。



  宁都县发改委行政审批和业务经办事项流程图

  政府投资项目可研报告、初步设计及投资概算

  审批程序流程图

  

  申报单位提交项目审批请示;具有相应资质单位编制的可行性研究报告、初步设计、投资概算;城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见;国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;节能审查文件;县(市)以上人民政府或投资主管部门同意项目建设的有关文件或自筹资金证明文件;根据有关法律法规应提交的其他文件。

 


  

  申请材料不全,一次性告知补交

                                     -

  

  发改委窗口

  退回说明原因

                           不属审批项目

  

  根据项目性质,酌情选择自行审查、征求相关部门意见或征求公众意见、专家评议等方式进行审查。

  上报上级市发改委审批

  作出批准决定或不予批准的决定

  权限外

  权限内

  出具审批文件

 


  审批:①使用政府性资金投资建设项目须审批项目可行性研究报告、初步设计、竣工验收;②审批依据:国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(国办发〔200462号)、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知(国办发〔199916号)。

  企业投资项目核准程序流程图

  

  申报单位提交项目核准请示;具有相应资质单位编制的可行性研究报告或资金申请报告;城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见;国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;节能审查文件;根据有关法律法规应提交的其他文件。

 


  

  申请材料不全,一次性告知补交

                                    

  

  发改委窗口

  退回说明原因

                           不属核准项目

  

  根据项目性质,酌情选择自行审查、征求相关部门意见或征求公众意见、专家评议等方式进行审查。

  上报市发改委审批

  出具核准文件

  作出批准决定或不予批准的决定

  权限外

  权限内

 


  企业投资项目核准:不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目实行核准制;外商投资项目实行核准制。

  依据:国务院关于投资体制改革的决定(国发〔200420号)。

                                                         ¨

  企业投资项目备案程序流程图

  

  申报企业提供申请文件;企业投资项目可行性研究报告或建议书;节能审查文件;企业营业执照副本及复印件;组织机构代码证及复印件;建设项目招投方案和不招标申请表;项目简介;依法先行取得的有关许可文件;发展改革部门认为必要的其他说明材料。

 


  

  申请材料不全,一次性告知补交

                                    

  

  发改委窗口

  退回说明原因

                           不属备案项目

  

  符合备案条件的,上报市发改委审批

  符合备案条件,出具备案通知书

  权限外

  权限内

 


  备案:①不使用政府性资金投资建设《政府核准的投资项目目录(2004年本)》以外的项目,除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外,实行备案制。②依据:国务院关于投资体制改革的决定(国发〔200420号)

  政府投资项目招标事项核准程序流程图

  

  申报单位提供宁都县政府投资项目招标事项核准意见表;项目可研报告(初步设计)及批复文件;不予公开招标、邀标、自行招标、提前招标的情况说明;发展改革部门认为必要的其他说明材料。

 


  

  申请材料不全,一次性告知补交

                                    

  

  退回说明原因

  发改委窗口

                           不属核准项目

  

  县发改委或县招标委员会审查

  经办人根据审查结果在招标事项核准意见表上表签署核准意见

 

 
     
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