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通博娱乐官网工作制度(2014年)
发布时间:2015-04-28
  

  通博娱乐官网工作制度

  总则……………………………………………………………1

  第一章 组成人员职责………………………………………1

  第二章 会议制度……………………………………………2

  第三章 公文处理制度………………………………………4

  第四章 请假、报告制度……………………………………7

  第五章 接待管理制度………………………………………8

  第六章 公车使用管理………………………………………8

  第七章 内务管理制度 ……………………………………10

  第八章 廉政工作制度 ……………………………………10

  附 则 ………………………………………………………11

  附件一 ………………………………………………………12

  附件二 ………………………………………………………14

  附件三 ………………………………………………………17

  附件四 ………………………………………………………19

  附件五 ………………………………………………………21

  

   

     第一条 通博娱乐官网(以下简称县发改委)是适应建立和完善社会主义市场经济体制要求组建的全县经济和社会发展的综合部门。为使县发改委各项工作规范化、制度化,本着转变职能,不断提高行政效能的原则,根据《宁都县人民政府工作规则》和县政府对县发改委的工作要求,制定本规则。

     第二条 县发改委是主管全县国民经济和社会发展战略、发展规划、按县发改委“三定”方案确定的职责和任务开展工作,向宁都县人民政府负责并报告工作。

     第三条 县发改委工作人员,要认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,自觉与党中央保持高度的一致,遵纪守法,忠于职守,开拓进取,勤奋工作,团结协作,树立廉洁、勤政、务实、高效的形象。努力适应加快建立社会主义市场经济体制的需要,切实贯彻落实县委、县人民政府的各项工作部署。转变观念,转变职能,改进作风,加强整体效能,抓大事、议大事、办大事,给县委、县政府当好参谋助手。全心全意为人民服务,为全县经济和社会发展服务。

  第一章  组成人员职责

     第四条 县发改委领导成员由下列人员组成:主任、副主任、项目办主任。

     第五条  县发改委实行主任负责制。主任主持县发改委的全面工作,并向县长和分管副县长负责。

     第六条 副主任协助主任工作。按照分工负责处理分管工作,并受主任委托,负责其他方面的工作或专项任务。

     第七条 其他委领导按分工协助主任、副主任进行工作。或受主任、副主任委托,承担某些方面的工作或专项任务。

     第八条 县发改委各股(室)在“三定”方案确定的职权范围内依法履行职责,行使权力。县发改委各股(室)的股长负责本股(室)的工作。

  第二章  会议制度

  第九条 县发改委定期或不定期召开主任办公会议、委务会议和全委干部职工会议,并根据工作需要召开专题会议。县发改委工作中的重大问题须经党支部会议、主任办公会议讨论决定;日常工作事项通过委务会议安排布置;专门事项通过专题会议研究办理。

  第十条 县发改委主任办公会议

  县发改委主任办公会议由主任召集并主持。主任、副主任及其他委领导出席,办公室主任列席,其他列席会议人员由会议主持人确定。会议一般两周召开一次。会议议题由主任、副主任或其他委领导提出,办公室汇总报主任确定,议题于会前以书面或口头形式送参加会议的委领导。会议纪要由主任签发。会议的组织工作及会议决定事项的督办工作由办公室负责。

  主任办公会议的主要任务:传达、贯彻上级有关重要决定和指示,通报有关重要会议精神,向上级行政主管部门及相关单位的重要请示、报告;研究决定全县发展和改革工作的方针、政策和重要措施;分析经济形势,研究当前经济和社会生活中的重要问题,提出政策建议;研究审定上报重大项目;研究处理日常工作中的重要事项,布置重要工作;研究需要由主任办公会议决定的其他事项。

  第十一条 县发改委全委干部职工大会由主任(或委托副主任)召集和主持,参加人员是全委机关干部职工。主要任务是:总结、安排、部署全委工作;传达上级重要会议精神和要求;通报重大事项,发布重要决定、措施;交流经验,表彰先进。

  第十二条 委务会议和专题会议

  委务会议由主任(或委托副主任)主持召开,会议原则上每月召开一次,时间为每个月的第一个星期的星期一,参加人员是有关股室负责人,要求在会议上汇报本月的工作情况和下个月的工作打算,研究部署委日常工作;主任、副主任和其他委领导根据各自的分工和需要召开专题会议,听取汇报,征求意见,协调工作,研究处理有关业务问题。

  第十三条 会议及会务管理

  1、会务准备。议题涉及股(室)在会前必须做好充分的会务准备,对需要会议决定的事项,要提出明确具体的方案或意见,议题的书面材料要简明、扼要。所提议题涉及其他有关单位的,事前要进行会商,并在汇报材料中如实反映有关单位的意见。未经协商一致的议题不安排审议。

  2、会议决定的事项,以正式文件或《会议纪要》的形式按规定范围传达。凡未要求传达或未作决定的事项,不得随意扩散。党支部会议和主任办公会议均须形成《会议纪要》。

  3、会议决定的事项承办股(室)要积极认真办理,在办理执行中如有问题应及时报告,不得擅自改变会议决定。

  4委领导因故未能出席会议,由办公室负责通报会议情况。

  5、遵守会议纪律,提高会议效率。参会人员准时出席会议,不得迟到早退;因故不能参加会议,要提前向会议主持人请假并告办公室;维护会场秩序,会议进行时应关闭通讯工具或处静音状态,会议中不处理其他事务,遇有特殊情况,应向会议主持人请假,经同意后方可离开会场。

  第三章 公文处理制度

  第十四条 县发改委的公文处理按照国务院《国家行政机关公文处理办法》、《江西省国家行政机关公文处理办法》和《赣州市人民政府办公厅公文处理实施细则》的规定实施。

  第十五条  县发改委的公文处理要坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。

  第十六条 县发改委办公室是委公文处理的管理机构,主管本委公文处理工作。

  第十七条 收文。上级文件,由委办公室按照文件的要求及委领导的分工提出拟办意见,及时送阅,由有关委领导批示办理。县政府各部门、县属、驻县各单位、各乡(镇)报送县发改委的公文,经办公室按收文办理程序提出拟办意见后,送委领导批示办理或交有关股(室)办理。发给委、党支部、委领导的函件,一律由办公室签收、酌情拆处。

  各股室自行收到的公文,应按办文程序一律先交办公室登记后再办理。

  第十八条 发文。拟发公文由承办人拟稿,经股室负责人核稿,再由分管副主任审核后送委主任签发。审核的重点是:行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合规定,内容是否准确,文字表述是否规范等。

  第十九条 签发

  所有请示、报告、文件,由委分管领导审阅后呈主任签发。

  公文会签。本委起草的文稿需送外部门会签(包括联名发文),委领导批签后,由承办股(室)负责送签;外部门送我委签发、会签的文稿,一律由办公室文秘人员按各股(室)分工,先送有关股(室)审核提出意见,再由办公室送委领导批签。外部门与我委联合发文,主办单位签发后,应按联名单位顺序依次签发。

  公文签发后,不得再对其内容进行更改。如确需调整发文内容时,须经办公室报签发人同意后办理。发文用印后须在三日内发出,不得拖延发文时间。

  第二十条 缮印与校对

  发出的公文,由办公室文秘人员统一登记、编号、付印。

  公文正式付印前,办公室文秘人员要对付印文稿进行复核,复核要求:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全、格式是否统一、规范等。付印的文稿,字迹要清楚。凡字迹不清楚、难以辨认的文稿,由拟稿股(室)重新整理后,再予付印。

  校对。付印的文件由主办股(室)负责校对。文稿校对必须准确无误,校样与原稿必须一致,不得擅自修改原稿,如必须修改时,应征得核稿人认可,重要改动需经签发人同意。打印其他稿件,也要先定稿再承印,不得边校、边改。校对人员校完后应在文稿上签字。

  第二十一条 公文管理。公文由办公室文秘专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。

  本委档案的管理,采取文电合一,各股(室)分别立卷,由办公室档案室统一管理的原则。公文办理完毕后,应当及时将公文正本、原稿、附件及有关材料整理(立卷)、归档。个人不得保存应当归档的公文。

  严格遵守文档的有关保密规定,委内文稿不得向外提供,特别是委内尚有不同意见、有关各方未能取得一致的文稿,未经委领导同意,任何人不得向外提供。外部门(乡镇)需复印、摘抄本委的档案、资料,需持部门或乡镇政府介绍信,报经委领导同意后方可复印、摘抄。本委不得向外单位提供由委内管理的县委、县政府文件及复印件。

  第二十二条 印章管理办法(见附件1

  第四章 请假、报告制度

  第二十三条 主任县外出差(出访)、外出开会及休假,按宁办字[2014]10号文件规定执行,应提前二天填写好《领导干部外出呈批表》,报县委、县政府,经政府主要领导批准同意后方可成行。返回后按同样程序销假。委副主任及其他委领导县外出差(出访)、外出开会及休假,按宁组字[2014]35号文件要求执行,一次请假3天(含3天)以下的,应由本人事前书面或口头向主任请假报告,并将外出时间、行程内容、地点、联系方式等事项告知委办公室,返回后按同样程序销假。

  第二十四条  委各股(室)主要负责人县外出差(出访)、外出开会及休假,参照宁组字[2014]35号文件要求执行,请假3天以内,须由本人事前书面或口头向分管委领导请假报告,请假5天(含5天)以内的须向委主要领导请假、报告,并将外出时间、行程内容、地点、联系方式等事项告知办公室。返回后,按同样程序销假。如因工作需要全股(室)工作人员离机关半天以上,须向分管委领导报告并告知办公室。

  委各股(室)其他人员请假1天以内,向本股(室)负责人报告,并告知办公室。请假5天(含5天)以下的,按第二十四条规定执行。

  第五章 接待管理制度

  第二十五条 接待管理制度(见附件2

  第六章 公车使用管理制度

  为加强机关公务车辆管理,提高车辆使用效率,确保公务用车运转有序和行车安全,结合我委实际情况,制定本制度:

  一、公车主要供本委工作和业务活动使用,严禁公车私用,保证大事、急事用车,无特殊情况尽量做到少用车,以节约公车费用。

  二、公车实行派车制。根据公务活动需要,严格按照规定使用公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备领导干部的公务用车。派车一般情况下由主任或蹲家领导负责,派车须说明用车人(单位)、行驶路线、时间、用途等事项。驾驶员未经派车不许出车。

  三、公车由办公室统一管理调派。驾驶员凭派车单出车和报销补助及相关费用,如因特殊、紧急情况经批准先出车,事后应及时补派车单。

  四、严禁领导干部擅自驾驶公车。严禁违反规定使用公车参与婚丧嫁娶活动和接送子女上放学。

  五、严格控制车辆油耗,车辆非行驶时严禁开启车内空调。严格执行节假日公车入库封存制度,严禁公车停放居民小区。

  六、派车原则。办公室根据公务轻重缓急的程序派车。有下列情形之一者,办公室可直接派车:

  1.委主要领导工作用车;

  2.委内2个以上股室人员到市里或下乡出差确实需要用车的;

  3.非常特殊的原因或遇紧急情况。

  除以上情况外派车,均须主任批准后,办公室方可派车。

  七、经委领导批准的外单位用车,必须是公务用车。

  八、公车保险和费证登记手续。公车保险和费证登记手续,由公车驾驶员报告主任同意后,负责及时办理,所需费用在机关公用经费中列支,如未参加保险或办理费证,所造成的经济损失由驾驶员自行负责。

  九、严格执行车辆定点保险、定点维修、IC定点加油制度。驾驶员报出公车的维修与保养项目,由办公室分管同志稽核报主任审批后,方可到维修点进行维修。并保证维修部件的质量和保养期限。修理原始发票驾驶员签经手人,办公室分管同志签审核人。

  十、驾驶员应爱护车辆,勤加保养,遵章守纪,文明行车,严格执行道路交通法规,严禁酒后驾车,遵守职业道德,严守保密制度。做到不该问的不问,不该说的不说。

  第七章  内务管理制度

  第二十六条 财务管理制度(见附件3

  第二十七条 学习制度(见附件4

  第二十八条 看望因病住院干部职工的规定(见附件5

  第八章  廉政工作制度

  第二十九条 县发改委党风廉政工作必须全面贯彻党的十八大和中央、省、市、县委关于党风廉政建设和反腐工作的有关决议、决定,严格执行党风廉政建设的各项规定。

  第三十条 认真贯彻落实党风廉政建设责任制,委党支部对党风廉政建设工作实行统一领导,党支部书记对全委的党风廉政建设工作负总责,分管委领导及股(室)负责人分级负责落实。

  第三十一条 认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持民主集中制原则,做到重大事项集体讨论决定。

  第三十二条 反腐倡廉从源头抓起,关口前移。立足教育,预防为主,经常性地开展党风廉政教育,不断提高干部廉洁自律的自觉性。

  第三十三条  认真做好查办信访件工作,抓好责任考核和责任追究工作,严肃处理各种违纪违规行为。

  第三十四条 机关干部廉政建设“五不准”要求:

  不准接收“红包”、有价证券、支付凭证;

  不准在家里接待项目单位人员;

  不准在项目单位报销有关费用;

  不准向项目单位提出向上级发改委送“红包”、送礼品的要求;

  不准接受项目单位宴请、娱乐等活动。

   

  第三十五条 本规则由县发改委负责考评和解释。

  第三十六条 本规则从印发之日起开始实施。

  附件一:

  印章管理办法

  根据国务院、省政府关于国家行政机关印章使用的有关规定,结合我委实际,特制定本办法。

  一、印章的使用

  (一)批准权限

  1、总体上按总则第三章第十九条办理。

  2、凡须编文号的文件,严格按规定由委主要领导签发。紧急公文遇领导不在家时,可电话请示后补签。

  3、无须编文号的文件,证明类材料、信、函,用印人要认真填写用印登记,经委领导签字同意后,方可用印(特殊情况,适领导不在家时,应电话请示领导同意方可办理)。

  (二)使用规定

  1、需使用县发改委印章,经办人员必须按程序办理完备的用印手续,经印章管理人员验证核实后方可用印。同时要认真查阅用印文、信内容,以防错用。

  2、使用印章要在《用印登记薄》上按栏目要求逐项登记清楚。领导批示,未编号的文件、底稿存办公室。《用印登记薄》及信件存根要按种类装订成卷以备查。

  3、用印由印章管理人员盖印。

  二、印章的管理

  1、委机关各类印章应指定专人负责管理,管理人员不得随意将印章或存放印章保险柜(橱)钥匙交给他人,临时外出时应交指定的专人代管。

  2、印章必须放置在保险柜中妥善保管,随用随取,确保印章绝对安全,不得随意乱放。

  3、印章管理人员要认真执行印章使用管理办法,不得擅自用印,发现问题要及时向领导报告。

  4、用印股(室)、单位和个人要严格履行用印审批手续,与印章管理人员共同把好用印、监印关,以杜绝各种违章、错用现象,保证用印准确无误。

  5、因工作需要而必须更换印章时,应严格按有关规定程序办理刻制手续,在启用新印章的同时,废止旧印章,并及时通知有关部门和单位。

  附件二:

  接待管理工作规定

  第一条 为落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定,加强党风廉政建设,厉行勤俭节约、制止奢侈浪费,严格执行公务接待规定,规范接待标准,结合委实际制定本规定。

     第二条  接待工作职能管理部门:委办公室。具体负责接待工作的管理与协调。

     第三条  接待原则:统筹安排、保证重点;热情周到、勤俭节约;分类接待。严格坚持“四定五不准”。

     第四条 接待范围

  一类:国家、省、市副厅级以上领导同志。

  二类:国家、省、市发改委组织的检查组、调研组、考察组;兄弟省、设区市发改委领导;县(市、区)党政主要领导、兄弟县市发改委领导及来人。本委邀请的专家、学者、知名人士;招商工作需要接待的重要外商。

  三类:市级有关部门、各县(市、区)有关领导。

  四类:委领导同意接待的其他客人。

  第五条 接待标准

  1.用餐标准(见下表)

  严格按照赣市财行字[2014]25号文件有关规定控制用餐标准,餐饮以当地家常菜为主,不上名贵高档菜肴,不上进口酒和市外名酒,不上香烟,酒水费用控制在用餐标准的50%以内。需要安排宴请的,原则上一次活动只宴请一次,其它时间安排自助餐。

  用餐标准表(菜金):

  分类

  接待对象

  接待标准

  (元/人、餐)

  工作餐

  一类

  省部级干部及其随行人员

  180

  二类

  厅局级干部及其随行人员

  150

  三类

  县处级干部及其随行人员

  130

  四类

  委领导同意接待的其他客人

  100

  2.住宿标准

  接待上级部门一般安排在三星级酒店(宾馆)住宿,厅级以上领导安排住套间,处级干部住单间,其他客人住标准间。住宿费原则上由客人自理,如需委负担的,报委主要领导批准。

  第六条  接待审批

  坚持先批准后接待的原则,办公室根据宾客职务、人数、来访事由、接待类别等,按审批权限报委领导审批。

  一、二、三类接待范围,报委主要领导审批;四类接待范围,由委各分管领导审批。

  第七条 接待管理

  1.陪餐安排

  ①按对口接待原则由委领导陪同用餐。

  ②其他接待范围由接待领导视情指定相关股室派员陪餐,陪餐人数应从严控制。

  ③承办部门:按照归口办公室管理与对口股室接待相结合的原则,办公室负责机关接待工作的管理和协调,并承办接待事宜。

  第八条 费用结算

  1.发票和菜单由经办人、证明人签字后,送办公室审核,报委主要领导或分管财务领导审批报销;未办理审批手续的,财务有权拒绝报帐。

  2.实行一餐一单、一事一签、一季一结的管理制度。为便于委领导准确掌握开支情况,办公室应把每季度接待开支情况及时统计、核算,报委主要领导审阅后,在一定范围之内予以公布。

  第九条 本规定自二0一四年九月一日起执行。

  附件三

  财务管理暂行办法

  第一章  总 则

  第一条 为进一步加强财务管理,节减经费开支,树立干部职工廉洁、勤勉、守纪、高效的作风,根据国家有关财经法规及本委实际制定本办法。

  第二条 本办法包括总则、经费开支管理、会计档案管理、其它财务事项。

  第二章 经费开支管理

  第三条 经费开支必须遵循先批准、后支出的原则,严禁先支后批。

  第四条 经费审批:本委所有经费开支须由经手人在票据上注明用途,证明人签字证明,经财务人员审核,报委主要领导或分管财务领导审批后方可开支。

  第五条 差旅费开支:参照宁都县党政机关差旅费管理办法关于差旅费开支的规定,结合本委实际情况,差旅费开支作如下补充规定:

  1、原则上由出差人员暂付出差费用,特殊情况确需借款的须报委主要领导审批。

  2、本委科级以下干部职工出差,不得乘坐飞机、火车软卧。如确属工作需要,经委主要领导同意后方可乘坐。

  3、干部职工因公外出考察、开会、培训,凡会议统一安排食宿的,不报销伙食补助费、住宿费;会议未统一安排食宿的,按出差标准报销。会议期间发生的其它会务费用,须经主要领导批准后才能报销。

  第六条 设备购置及低值易耗办公用品开支:办公设备、交通工具、办公家俱及低值易耗办公用品等的购置,各股室根据工作需要提出申请,由办公室统筹考虑,一般开支报委主要领导审定,重大开支报委主任办公会审定。所购设备、家俱等属政府采购目录的,按规定办理政府采购手续。购置物品经验收、登记、造册后办理领用手续,属固定资产的列入委资产管理。

  附件四

  学 习 制 度

  为进一步规范工作人员学习,不断提高工作人员的政治和业务素质,结合委的工作特点,特制定本制度。

  一、组织工作人员定期学习,提高工作人员的政治、业务素质,是思想作风建设的重要内容。全体工作人员要高度重视并认真参加各类学习,学习态度和学习成效如何,是德、能、勤、绩的重要体现。

  二、学习内容分为政治学习和业务学习两大类。政治学习主要是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观精神实质,学习有关理论和其他重要时事政治。业务学习主要是学习经济管理知识,法律知识、现代化办公知识,公文写作知识和其他业务知识。

  三、学习主要采用集中学习与自学相结合的形式,以学习有关文件材料和座谈讨论为主,辅之以各种参观、观看影视片等多种方式。集中学习每月不少于两次,原则上安排在周五下午进行。因工作特殊情况集中学习时间可予调整。

  四、全体工作人员要认真参加学习,遵守学习制度和学习纪律,学习时间不安排其他工作,原则上不得请假。特殊情况,要认真履行请假手续,不能无故缺席。

  五、工作人员参加上级举办的各种学习班以及学习考察,由委领导根据工作需要统一安排。

  六、学习座谈讨论时,每位同志要积极主动发言,并尊重其他同志的发言。必要时,有关同志要认真准备,完成领导交给的主讲任务。

  七、要发扬理论联系实际的学风,把政治学习、业务学习同做好本职工作结合起来,用学习来指导工作,并及时总结,适时采用口头或书面形式交流学习心得体会。

  附件五:

  干部职工因病住院看望事项的规定

  为体现组织对干部职工的关心,结合我委实际情况,现就干部职工因病住院看望事项作如下规定:

  一、如本委离退休老干部,因患危重病住院的,由办公室或委分管老干部工作的领导带领办公室同志代表组织前往看望。特殊情况由委主要领导亲自前往看望。

  二、本委干部职工(含长期帮助工作的同志)因病住院的,由委办公室报告委领导。一般情况,由分管办公室的委领导带领办公室同志代表组织前往看望。特殊情况由委主要领导亲自前往看望。

  三、如本委干部职工(含长期帮助工作的同志)的直系亲属(父母、配偶)因危重病住院,由委办公室根据委主要领导的意见派员看望。

  四、如上述范围人员一年内多次住院,原则上只看望一次,特殊情况根据委主要领导意见办理。

  五、本着勤俭节约、重在关心的原则,看望科级干部慰问金标准为2000元,看望其他人员标准为1000元。一般情况,由分管办公室的委领导带领办公室同志代表组织前往看望。特殊情况由委主要领导亲自前往看望。

  六、直系亲属病故慰问金标准为1000元。

 
     
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